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廣西河池巴馬瑤族自治縣人民政府
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發文單位:巴馬瑤族自治縣市場監督管理局成文日期:2019年08月27日
標  題:關于巴馬時光里休閑吧銷售不符合食品安全標準食品的行政處罰決定書
發文字號: 巴市監處字〔2019〕40號 發布日期:2019年08月27日

關于巴馬時光里休閑吧銷售不符合食品安全標準食品的行政處罰決定書

2019-08-27 15:51     來源:巴馬瑤族自治縣市場監督管理局
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當事人:巴馬時光里休閑吧(經營者覃萍)

主體資格證照名稱:《營業執照》                                     

統一社會信用代碼(注冊號):92451227MA5NG913X5                   

住所(住址):廣西河池巴馬瑤族自治縣巴馬鎮東園109(A1#)                                         

法定代表人:覃萍                          

身份證(其他有效證件)號碼:********                       

聯系電話:********    其他聯系方式:無                  

聯系地址:*********                                             

案件來源、調查經過及采取行政強制措施的情況: 

2019年8月4日我局執法人員對你店進行日常檢查(營業員羅俏旋在場),發現在你店操作臺上有**瓶1883白薄荷味糖漿,規格1L/瓶;**瓶1883紅橘味糖漿,規格1L/瓶;**瓶1883蔓越莓味糖漿,規格1L/瓶;**瓶1883棉花糖味糖漿,規格1L/瓶;**瓶1883黃瓜味糖漿,規格1L/瓶;**瓶1883奇異果味糖漿,規格1L/瓶; **瓶1883巧克力味糖漿,規格1L/瓶; **瓶椰子味糖漿,規格1L/瓶;**瓶果蜜風味飲料濃漿,規格1.3kg/瓶;少量紅葡萄柚,規格1.1kg/瓶;**包麥倫純谷,規格1kg/包;**包春水綠妍,規格500g/包,均已超過保質期。當日,我局執法人員針對以上現場檢查情況,報經局領導批準,并根據《中華人民共和國食品安全法》第一百一十條第(四)項“縣級以上人民政府食品藥品監督管理、質量監督部門履行各自食品安全監督管理職責,有權采取下列措施,對生產經營者遵守本法的情況進行監督檢查:(四)查封、扣押有證據證明不符合食品安全標準或者有證據證明存在安全隱患以及用于違法生產經營的食品、食品添加劑、食品相關產品;”和《中華人民共和國行政強制法》的規定,對你店內涉案食品原料予以現場扣押,并于當日立案調查。

2019年8月12日,我局執法人員再到你店進行現場檢查,你店負責人現場未能提供有效《食品經營許可證》。我局執法人員針對以上現場檢查情況,報經局領導批準,并根據《中華人民共和國食品安全法》第一百一十條第(四)項“縣級以上人民政府食品藥品監督管理、質量監督部門履行各自食品安全監督管理職責,有權采取下列措施,對生產經營者遵守本法的情況進行監督檢查:(四)查封、扣押有證據證明不符合食品安全標準或者有證據證明存在安全隱患以及用于違法生產經營的食品、食品添加劑、食品相關產品;”和《中華人民共和國行政強制法》的規定,對你店內涉案設施設備予以現場查封,并于2019年8月13日對你店經營者覃萍進行了詢問調查。

違反法律、法規或者規章的事實: 

現查明,你店于2019年8月4日未取得食品經營許可證從事食品經營活動、使用超過保質期的食品原料加工食品、從業人員未取得健康證明從事接觸直接入口食品經營活動,以上違法經營食品行為涉案貨值金額是人民幣**元,違法所得是人民幣**元。

上述事實,主要有以下證據證明:

1、《現場檢查筆錄》、《現場取證照片入卷確認表》、《詢問調查筆錄》、《實施行政強制措施決定書》、《場所/設施/財物清單》,證明你店未取得食品經營許可證從事食品經營活動、使用超過保質期的食品原料加工食品、從業人員未取得健康證明從事接觸直接入口食品經營活動。

2、你店《營業執照》副本、經營者覃萍和營業員羅**《居民身份證》復印件,證明當事人具備承擔法律責任的主體資格。

3、南寧****有限公司《商品銷售單》復印件,證明該店涉案食品原料的進貨渠道。

2019年8月21日,我局向你店下達《行政處罰告知書》(巴市監告字〔2019〕40號),你店在法定期限內未提出陳述、申辯意見。

案件性質、自由裁量的事實和理由: 

你店的行為,違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四第(三)項“禁止生產經營下列食品、食品添加劑、食品相關產品:(三)用超過保質期的食品原料、食品添加劑生產的食品、食品添加劑”, 第三十五條第一款:“國家對食品生產經營實行許可制度。從事食品生產、食品銷售、餐飲服務,應當依法取得許可”,第四十五條第二款“從事接觸直接入口食品工作的食品生產經營人員應當每年進行健康檢查,取得健康證明后方可上崗工作。”的規定,構成未取得食品經營許可證從事食品經營活動、使用超過保質期的食品原料加工食品、從業人員未取得健康證明從事接觸直接入口食品經營活動的行為。鑒于你店的違法行為主觀無故意,案發后你店配合監管部門調查取證,依據《中華人民共和國行政處罰法》第四條、第五條、第二十七條的規定,給予減輕處罰。

行政處罰的內容和依據: 

依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款 “違反本法規定,未取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動,或者未取得食品添加劑生產許可從事食品添加劑生產活動的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑以及用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。”第一百二十四條第一款第(二)項“違反本法規定,有下列情形之一,尚不構成犯罪的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節嚴重的,吊銷許可證:(二)用超過保質期的食品原料、食品添加劑生產食品、食品添加劑,或者經營上述食品、食品添加劑;” 第一百二十六條第一款第(六)項“違反本法規定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節嚴重的,責令停產停業,直至吊銷許可證:(六)食品生產經營者安排未取得健康證明或者患有國務院衛生行政部門規定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作;”和《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條“行政機關實施行政處罰時,應當責令當事人改正或者限期改正違法行為”的規定,我局決定責令你店立即改正上述違法行為,并給予以下行政處罰:

1、警告;

2、沒收涉案超過保質期食品原料;

3、沒收違法所得人民幣**元;

4、并處罰款人民幣**元。

上述罰沒款合計人民幣**元整。

行政處罰的履行方式和期限:

請在接到本處罰決定書之日起,15日內到巴馬瑤族自治縣農村信用合作聯社營業部(賬戶:巴馬瑤族自治縣財政局非稅收入專戶,賬號:*******)繳納罰款。逾期不繳納罰款的,根據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第(一)項的規定,每日按罰款數額的3%加處罰款,并將依法申請人民法院強制執行。                                

如不服本處罰決定,可在接到本處罰決定書之日起60日內向巴馬瑤族自治縣人民政府或者河池市市場監督管理局申請行政復議,也可以于6個月內依法向巴馬瑤族自治縣人民法院提起行政訴訟。

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