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廣西河池巴馬瑤族自治縣人民政府
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發文單位:巴馬瑤族自治縣市場監督管理局成文日期:2019年10月08日
標  題:關于巴馬徐記綜合商店無證銷售煙草的處罰決定書
發文字號: 巴市監處字〔2019〕52號 發布日期:2019年10月08日

關于巴馬徐記綜合商店無證銷售煙草的處罰決定書

2019-10-08 09:17     來源:巴馬瑤族自治縣市場監督管理局
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當事人:徐向群,女,漢族 ,現年41歲。                                                 

主體資格證照名稱:巴馬徐記綜合商店                                       

統一社會信用代碼: 92451227MA5L9T9Y90                           

住址:*************                 

法定代表人(經營者):徐向群                          

身份證(其他有效證件)號碼:**********                             

聯系電話:18934955103           其他聯系方式:無。                  

聯系地址:廣西巴馬瑤族自治縣巴馬鎮新建路(足坡巷A19號)                                             

2019年9月12日,我局接到巴馬瑤族自治縣煙草專賣局交來的當事人涉嫌無證在巴馬鎮新建路(足坡巷A19號)門面從事卷煙銷售活動,并先行登記保存若干卷煙一案。

現查明:當事人持登記地址為巴馬鎮文化街集體商業門面的煙草專賣零售許可證,從巴馬縣煙草公司購進硬盒真龍(海韻)、紅塔山(經典)、玉溪(軟)、黃金葉等54種卷煙,于2019年8月15日開始,在營業執照經營場所登記為廣西巴馬瑤族自治縣巴馬鎮新建路(足坡巷A19號)的門面進行銷售,該經營場所未辦有煙草專賣零售許可證,以上行為涉嫌無證經營卷煙。2019年9月12日,巴馬瑤族自治縣煙草專賣局在該店先行登記保存的卷煙有54種173.7條,總價值34717.5元(詳見巴煙存通字〔2019〕第20-1號、巴煙存通字〔2019〕第20-2號、巴煙存通字〔2019〕第20-3號、巴煙存通字〔2019〕第20-4號)和(《廣西壯族自治區巴馬瑤族自治縣煙草專賣局涉案物品核價表》)。截至2019年9月12日,當事人在巴馬鎮新建路(足坡巷A19號)門面未售出卷煙,無違法所得。

上述事實,主要有以下證據證明:

1. 2019年9月12日上午,巴馬瑤族自治縣市場監督管理局行政執法人員會同巴馬瑤族自治縣煙草專賣局執法人員,對當事人徐向群的經營門面依法進行檢查時,制作的《現場檢查筆錄》一份、對當事人經營門面銷售的卷煙拍攝了現場證據照片、巴馬瑤族自治縣煙草專賣局執法人員對涉嫌無證銷售的卷煙進行先行登記保存措施(詳見巴煙存通字〔2019〕第20-1號、巴煙存通字〔2019〕第20-2號、巴煙存通字〔2019〕第20-3號、巴煙存通字〔2019〕第20-4號 ),證明當事人在其經營場所從事無證經營卷煙行為的事實。                                

2. 2019年9月16日下午,當事人徐向群到巴馬市場監督管理所接受執法人員的詢問時的《詢問筆錄》中,對無證經營卷煙行為進貨數量、供貨方、進貨方式、銷售情況等具體情況如實供認。 

3、當事人徐向群提供的身份證、營業執照及煙草零售許可證復印件各一份,證明當事人符合承擔法律責任的主體資格。

根據以上查明事實,本局依法于2019年9月19日向當事人送達了《巴馬瑤族自治縣市場監督管理局行政處罰告知書》(巴市監告字〔2019〕52號),當事人在法定期限內,向本局提出減免處罰的申請。2019年9月29日,經本局案審委員會討論,對當事人提出減免處罰的申請不予采納,維持《巴馬瑤族自治縣市場監督管理局行政處罰告知書》(巴市監告字〔2019〕52號)的處理結果。                                                                                                    

本局認為,當事人在煙草專賣許可證核定的經營地址之外從事煙草制品零售業務,其行為違反《煙草專賣許可證管理辦法實施細則》第四十條“煙草專賣零售許可證的持證人,應當在許可證核定的經營地址從事煙草制品零售業務。持證人在許可證核定的經營地址之外從事煙草制品零售業務的,屬于無證經營。”的規定,構成無證經營卷煙行為。依據《中華人民共和國煙草專賣法》第三十五條的規定“無煙草專賣零售許可證經營煙草制品零售業務的,由工商行政管理部門責令停止經營煙草制品零售業務,沒收違法所得,并處罰款”和《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第五十七條 “無煙草專賣零售許可證經營煙草制品零售業務的,由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門根據煙草專賣行政主管部門的意見,責令停止經營煙草制品零售業務,沒收違法所得,處以違法經營總額20%以上50%以下的罰款”。本局責令當事人停止銷售卷煙,對當事人作出如下行政處罰:

罰款6943.5元。                                                        

繳款履行方式和期限:當事人收到本決定之日起十五日內到巴馬瑤族自治縣農村信用合作聯社營業部(帳戶:巴馬瑤族自治縣財政局非稅收入專戶,帳號:736612010104581180)繳納罰款。逾期不繳納的,本局將根據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條的規定,每日按罰款數額的百分之三加處罰款,并申請人民法院強制執行。                                           

當事人如對本行政處罰決定書不服,可自在收到本處罰決定書之日起六十日內向巴馬瑤族自治縣人民政府或者河池市市場監督管理局申請復議;也可以自接到本行政處罰決定書之日起六個月內依法向巴馬瑤族自治縣人民法院提起行政訴訟,并將復議申請書或訴狀副本遞交我局。在復議或訴訟期間,不停止本處罰決定的執行。

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