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關于《巴馬瑤族自治縣糖料蔗購銷合同糾紛縣鄉村三級調處工作方案的通知》 (巴政辦發〔2019〕191號)政策解讀

2019-10-17 22:51     來源:巴馬瑤族自治縣人民政府辦公室
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一、關于政策依據

1.《廣西壯族自治區人民政府關于深化體制機制改革加快糖業高質量發展的意見》(桂政發【2019】8號);

2.《廣西糖料蔗訂單農業管理辦法(試行)》

3.廣西壯族自治區人民政府督查室 廣西壯族自治區糖業發展辦公室《關于推動貫徹落實自治區人民政府深化體制機制改革加快糖業高質量發展意見的通知》(桂政督查【2019】1號)

二、目標任務

縣鄉村三級糖料蔗購銷合同糾紛調處機構堅持以法律、法規、規章和政策為依據,以當事人自愿為原則,通過對制糖企業和蔗農之間有關糖料蔗購銷合同簽訂、變更、違約等產生的糾紛進行調處,加強對糖料蔗購銷市場的協調和監管,強化履約監督,打造誠信糖業。

三、調處機制

1.統一領導、協調一致原則;

2.屬地管理、分級負責和誰主管、誰負責原則;

3.自愿、平等、公平、合法原則;

4.積極主動、充分運用各種手段有效化解矛盾糾紛。

四、調處組織

成立縣、鄉、村三級調處組織、各級調處組織管轄轄區內的合同糾紛,案情疑難、復雜或者跨區域的糾紛由其上級(或共同上級)調處。

五、調處措施

1.各級調處機構自收到一方當事人申請后,應當進行審查,符合受理條件的3個工作日內書面通知當事人,不符合受理條件的,5個工作日內向當事人出具不予受理通知并說明理由。

2.決定受理糾紛后,原則在5個工作日內實施調查和調處。

3.調解堅持情、理、法并用,多做思想工作,正確雙方互諒互讓。

4.調解達成協議后,引導當事人向有管轄權的人民法院申請司法確認。

5.對拒不履行協議的,引導當事人向人民法院申請強制執行。

六、組織領導

自治縣深化糖業體制機制改革加快糖業高質量發展工作領導小組要加強對合同糾紛調解機構的領導,司法、發改、市場監管和糖業行政主管部門要加強對糾紛調解機構的指導,成立縣鄉村調處工作領導小組,分管領導任組長,各有關部門、有關鄉鎮分管領導任副組長或成員。

七、督查問責機制

加強對行政機關或者行政調解人員調處工作的督促檢查,確保各項調處工作落到實處。對于無正當理由不受理行政調解申請、在規定期限內不履行調解職責、在調解中徇私瀆職的,要依法追究責任。

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